第六百章 ：新法
第六百章 ：新法 (第2/3页)
「诸位所言，皆有道理。然则，正因四法各有难易缓急，我们才不能单行一法，而应四法并举。」「四法并举？」
众人皆惊。
「正是。」
赵怀安走到书房边的屏风上，提笔蘸墨，画了四个圈，写上四法的名字，说道：
「这四法看似独立，实则环环相扣，互为支撑。」
「具体来说，我们当以《清丈法》为基，以《义仓法》为引，以《茶引法》为财，以《力社法》为用，四管齐下，同步推行。」
他边画边解释：
「这第一步就是以《清丈法》开路。」
「各州县要同时开展田亩清丈，绘制鱼鳞图册。」
「此事最急，因田亩不清，税赋不公，其他诸法皆难推行。」
「清丈田亩，可查豪强隐匿，可明贫户实产，可为公平税赋奠定基础。」
「然清丈田亩，必遭豪强抵制。」
赵怀安笔锋一转，画了个箭头，指向《义仓法》，说道：
「而要对付豪强就需要《义仓法》配合，以分化豪强和百姓。」
「我们在各乡各里，同步建立义仓。」
「清丈官吏每到一乡，先与乡老、里正商议义仓之事，动员百姓捐粮入仓。」
「捐粮者，可减免部分税赋；抗拒清丈者，加倍徵税。」
「如此，百姓为得实惠，必支持清丈；豪强若抗拒，则失民心。」
这下子众人眼睛齐齐亮了，这是什麽权谋手段，高啊！
所以王铎拍案叫绝，说道：
「大王此计甚妙！」
「清丈触动豪强之利，义仓惠及百姓之生。」
「以义仓之利，引百姓支持清丈；以清丈之威，压豪强不敢妄动。」
「两法相济，事半功倍！」
赵怀安点头，继续道：
「清丈田亩，需大量人手；建立义仓，需运输仓储。」
「此二者，皆需劳力。」
「故需《力社法》同时跟进。」
「在各乡组建劳务社，招募百姓参与清丈、建仓。官府支付工钱，百姓得利；力社把头们见有新的生路，也不敢与幕府鱼死网破。」
「而且，清丈、建仓之事，不再是无偿劳役，而是有偿雇佣，百姓必踊跃参与。」
袁袭若有所思：
「主公之意，是以《力社法》将差役转化为雇佣，消除民怨？」
「正是。」
赵怀安道：
「清丈田亩，本需大量差役；建立义仓，亦需人力运输。」
「若按旧制，必是摊派差役，百姓怨声载道。」
「而现在，直接以力社雇佣，百姓得钱，官府得人，两全其美。」
「而这两事结束後，就可以继续在延伸到後面其他差役。」
这个时候，张龟年望向了那最後的《茶引法》，若有所思，说道：
「所以这雇佣劳力修建义仓、清丈田土的钱粮就是从这《茶引法》而来？」
赵怀安哈哈大笑，给张龟年比了个大拇指，点头：
「正是如此。如今我们光州茶场早就建好，就可以先以光州茶，尤其是小光山作为茶引先发。」「而现在正好是今春新茶上市的时候，必有大笔收入。」
「这部分收入就直接用於四法的实行中。」
说着，赵怀安自己退後两步，看着屏风上环环相扣的四法，脸上露出满意笑容。
「这次四法并举，就是环环相扣。」
「《清丈法》查田亩，明税基；《义仓法》储粮食，安民心；《力社法》雇劳力，富百姓；《茶引法》通商贾，聚钱财。」
「四法同步，相互支撑，方可成事。」
杜琮抚掌：
「主公此策，实乃高瞻远瞩！四法并举，确比单行一法更易成功。然则，从何处开始？何人负责？」赵怀安沉吟片刻：
「四法并举，需分主次，需定先後。」
「我意以光州为试点，先行一步。」
「因光州乃我藩根基，民心思安，豪强已慑，推行最易。」
「具体而言………」
此时，赵怀安看向众人，开始点将：
「《清丈法》由老王总领。」
「老王熟悉民政，精於计算，你办事，我放心！」
「你需从各州县抽调精干吏员，组建清丈队，制定清丈细则，绘制鱼鳞图册。清丈之中，务必公正，不偏豪强，不欺贫户。」
「若有舞弊，严惩不贷。」
王铎肃然拱手：
「下吏领命！」
「《义仓法》由老袁负责。」
赵怀安看向袁袭：
「袁主簿熟悉民情，知民间疾苦，这个你来办，最合适！」
「你需制定义仓章程，动员百姓捐粮，建立仓储制度。」
「义仓之粮，务必用於赈灾、济贫，不得挪作他用。」
「仓管之人，务必清廉，若有贪墨，我法不容情！」
袁袭深深一揖：
「下吏必不负主公所托！」
随後，赵怀安看向王溥，沉吟道：
「《力社法》就由小王负责去办！」
「小王，你精於庶务，善於组织，这次以建立粮仓来建社，你就负责起来。」
「你需在各
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