第26章 治国之策(二)
第26章 治国之策(二) (第2/3页)
让地方觉得自己还有上升之路。”
“但这些佐吏必须登记考核。”
“敢欺上瞒下、替豪强遮罪者,罢官治罪。”
嬴政沉声道:“尊地方风俗?”
顾玄道:“不强行移风易俗。”
“文字、度量衡、律令,必须统一。”
“但婚丧祭祀、衣食习惯,只要不违律,不必强压。”
“百姓今日说楚音,明日说齐音,不影响他们交粮纳税。”
“只要他们的孩子入官学,学秦字,知一统,二十年后自然不同。”
这一句话,让嬴政沉默了许久。
二十年。
他想要大秦万世,却也知道,天下人心不是一道诏令能改的。
顾玄道:“分类之外,还要管控。”
“第一,通行凭证。”
“旧贵族、游士跨郡行走,必须有凭证。”
“不是不许走,而是要知道谁从哪里来,去哪里,见谁。”
“如此,各地势力难以暗中串联。”
“第二,东方驻军分散布防。”
“各郡军队互不统属。”
“郡守管政,郡尉管兵,但大规模调兵必须由咸阳下令。”
“这样一郡有乱,不会迅速牵动数郡。”
“第三,建立民情上报渠道。”
“百姓可以告官吏滥刑、豪强侵田、旧族谋乱。”
“但诬告必罚。”
“废止滥用连坐。”
“连坐若用得太宽,酷吏会拿它邀功,百姓会拿它害人。”
嬴政看向李斯,道:“此处也记下。”
李斯躬身:“臣记下。”
此刻他的态度已经变了。
最开始,他担心顾玄会否定秦法。
但是听到现在,他明白顾玄要的不是废法,而是修法。
法仍在。
只是要让法能治天下,而不是只会压天下。
顾玄继续道:“然后,是长期同化。”
“这件事以两代人为周期。”
“两代之内,不急着让所有人忘记故国。”
“但是要让他们明白,天下已经归一,分裂不会带来好日子。”
“第一,双向移民混居。”
“秦人东迁,东方民众实边。”
“不要只迁一方。”
“秦人去东方耕田经商,东方人去河套、巴蜀、关中屯田。”
“婚姻、贸易、学堂、军伍混在一起,齐楚燕赵的旧认同才会淡。”
“第二,广设郡县官学。”
“教统一文字,教律令,教农桑水利,也教大一统之理。”
“孩子从小写一样的字,用一样的尺,读一样的令,将来便不会只认旧国。”
“第三,兴水利,通商贸。”
“让百姓亲眼看见统一带来的好处。”
“水渠修成,田能多收。”
“道路通了,货能卖远。”
“盗匪少了,商旅能走。”
“这些东西,比官府天天喊归秦有用。”
嬴政听得很认真。
殿中百官也都不敢走神。
因为顾玄说的每一条,都能
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