第286章 论证国策,治国!
第286章 论证国策,治国! (第2/3页)
。此前丞相总揽行政,威胁君权。三省拆分相权,多位宰相互相牵制,无人能独揽大权;政令层层审核,权责分明,赏罚可追踪。六部将政务分门别类,有固定流程,以程序定权责,以分权防权臣谋私。”
“不过环节一多,容易互相推诿、文书繁冗,办事迟缓。所以制度要配套严明考课,对六部官吏严格考核,才能防止六部攀扯撕咬。不论是什么制度,就应当要尊君、集权、吏治严明!”
公孙劫微笑点头示意。
法家一直都是这一套。
再看向秦始皇,后者也是连连点头。
法家的主张就是以法、术、势控制权力,同时削弱人臣。让国君有着近乎无限的权力,这就是对国君的要求很高。
至于行政冗杂?
那只能说这是必要的了。
集权确实不冗杂,但很多政务都会挤压在官吏身上,也是变相的提高权臣数量。如果想要削减权臣,那就必然要分权,分权就必然会带来行政冗杂。这是无法避免的事,所以还是得要考虑清楚。
“我们道家则觉得不太合适。”也有先生站起身来,驳斥道:“此制设计繁复,人为设限。天下政务本宜简省,三省层层审核,文书往返,多一重机构就多一重干预。部门越多,官吏越多,扰民越重。依靠繁复制衡去管控天下,乃是多为。”
“真正的治理,应当减少人为繁文,精简机构,不苛细地管控民间。这套制度可以短期稳定朝堂,但长久看,官僚体系会自我膨胀,苛法繁政滋生。”
程岸跟着起身,拂袖道:“在我墨家看来,分工可取,但要以利民为本。然而这套制度核心是维护君主统治秩序,未必优先考虑百姓疾苦。若六部官吏只对上负责,赋税、徭役、工程只满足朝廷需求,不顾民生,分工再完善也没有意义。一切官制,最终要看能否兴天下之利,除天下之害。”
程岸这话说的就不是很好听了。
秦始皇脸色甚至都变了变。
还有方才道家所言,也是如此。
只不过他们治国的思想就是如此。
墨家秉持的原则就是兴民除害。
所以对于冗杂的官僚机构并不是很喜欢。
三省六部相较于三公九卿,其实是划分出更多的具体部门。部门增加,也就意味着官吏增加。官吏增多,那就是剥削者变多,反而会更加压榨百姓。
不过太学就和稷下学宫类似,百家大贤都可以集思广益,也都能各自发表意见。哪怕是说的不符合秦国的价值观,其实也都能接受。毕竟对于制度如何,他们也都清楚。只要他们能讲清楚其中的利弊,秦始皇也都不会在意。
阴阳家的邹清站起身来,缓缓道:“体制如天地阴阳,制衡以求平衡。中书出令为阳,门下封驳为阴,一放一收;尚书六部承上下,调和政令。阴阳相制,不会单向偏斜。制度设计追求权力平衡,如同四时有序。”
“然而不论是三省六部还是三公九卿,平衡不是永久不变。盛世阴阳调和,乱世则皇权过强,门下封驳无力,阴阳失衡,制度崩坏。制度盛衰,与时势相应。就目前来看,三省六部制还是很不错的,只是就看后面如何发展。”
“善。”
秦始皇再次点头。
这么说倒也没什么问题。
他看向旁边的扶苏,低声吩咐道:“扶苏,这些人说的你要记住。有些缺点,更要如实记录下来。后续改制的时候,或许能够用得上。他们说的其实也有用,特别是里面的部分缺陷。”
“好。”
扶苏一直都在提笔记录。
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